О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года

ru · official · sha256:db23cebfb70b6d320ed31e56d6beaeae6c22c5305ae4c03def1704717ffec565

1. Съезд народных депутатов СССР принимает к сведению выводы Комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 года.

Ссылаются нормы: CommissionConclusionsNoted, assert-18

ru · official · sha256:74ae86e67d2d20c66d16546cd62f99b50add01431c0d9fa4a50ec43d1b228a14

2. Съезд народных депутатов СССР соглашается с мнением Комиссии, что договор с Германией о ненападении заключался в критической международной ситуации, в условиях нарастания опасности агрессии фашизма в Европе и японского милитаризма в Азии и имел одной из целей — отвести от СССР угрозу надвигавшейся войны. В конечном счете эта цель не была достигнута, а просчеты, связанные с наличием обязательств Германии перед СССР, усугубили последствия вероломной нацистской агрессии. В это время страна стояла перед трудным выбором. Обязательства по договору вступали в силу немедленно после его подписания, хотя сам договор подлежал утверждению Верховным Советом СССР. Постановление о ратификации было принято в Москве 31 августа, а обмен ратификационными грамотами состоялся 24 сентября 1939 года.

Ссылаются нормы: ObligationsPrecededRatification, assert-19, assert-20

ru · official · sha256:6a95d47d0480b51298e74fff50a1678c2d896747a9bb002e581da75219c3dd02

3. Съезд считает, что содержание этого договора не расходилось с нормами международного права и договорной практикой государств, принятыми для подобного рода урегулирований. Однако как при заключении договора, так и в процессе его ратификации скрывался тот факт, что одновременно с договором был подписан «секретный дополнительный протокол», которым размежевывались «сферы интересов» договаривавшихся сторон от Балтийского до Черного моря, от Финляндии до Бессарабии. Подлинники протокола не обнаружены ни в советских, ни в зарубежных архивах. Однако графологическая, фототехническая и лексическая экспертизы копий, карт и других документов, соответствие последующих событий содержанию протокола подтверждают факт его подписания и существования.

Ссылаются нормы: ExistenceEstablishedWithoutOriginals, assert-21, assert-22, assert-23, assert-24, assert-25, assert-26

ru · official · sha256:d882a2974ca5beab511facae7d4d9e14a7b74fe43f4fc4da7ea954424a82bf11

4. Съезд народных депутатов СССР настоящим подтверждает, что договор о ненападении от 23 августа 1939 года, а также заключенный 28 сентября того же года договор о дружбе и границе между СССР и Германией, равно как и другие советско-германские договоренности, — в соответствии с нормами международного права — утратили силу в момент нападения Германии на СССР, то есть 22 июня 1941 года.

Ссылаются нормы: AgreementsInForceUntilAttack, LostForceOnAttack, LostForceOverContinuedForce, LostForceOverPresumption, assert-27, assert-28, assert-29, assert-30, assert-31, assert-32

ru · official · sha256:9428bac6b7b51fc4442f16734813d73a281ed00f081079c729cd81ac5b47ad43

5. Съезд констатирует, что протокол от 23 августа 1939 года и другие секретные протоколы, подписанные с Германией в 1939—1941 годах, как по методу их составления, так и по содержанию являлись отходом от ленинских принципов советской внешней политики. Предпринятые в них разграничение «сфер интересов» СССР и Германии и другие действия находились с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран. Съезд отмечает, что в тот период отношения СССР с Латвией, Литвой и Эстонией регулировались системой договоров. Согласно мирным договорам 1920 года и договорам о ненападении, заключенным в 1926—1933 годах, их участники обязывались взаимно уважать при всех обстоятельствах суверенитет и территориальную целостность и неприкосновенность друг друга. Сходные обязательства Советский Союз имел перед Польшей и Финляндией.

Ссылаются нормы: SpheresContradictSovereignty, assert-10, assert-33, assert-34, assert-35, assert-36, assert-37

ru · official · sha256:33ac8c94cd415ebc49b2f7c5200ded9efbea7a3b57b9510a3ade40a8c008c080

6. Съезд констатирует, что переговоры с Германией по секретным протоколам велись Сталиным и Молотовым втайне от советского народа, ЦК ВКП(б) и всей партии, Верховного Совета и Правительства СССР, эти протоколы были изъяты из процедур ратификации. Таким образом, решение об их подписании было по существу и по форме актом личной власти и никак не отражало волю советского народа, который не несет ответственности за этот сговор.

Ссылаются нормы: WithdrawnFromRatificationIsPersonalPower, assert-38, assert-39

ru · official · sha256:a4ce863f71bcfc8d51f7fc70dceb371e3020283ae7a27b8d06f6880d3cdd6703

7. Съезд народных депутатов СССР осуждает факт подписания «секретного дополнительного протокола» от 23 августа 1939 года и других секретных договоренностей с Германией. Съезд признает секретные протоколы юридически несостоятельными и недействительными с момента их подписания. Протоколы не создавали новой правовой базы для взаимоотношений Советского Союза с третьими странами, но были использованы Сталиным и его окружением для предъявления ультиматумов и силового давления на другие государства в нарушение взятых перед ними правовых обязательств.

Ссылаются нормы: ProtocolsNeverInForce, ProtocolsVoidAbInitio, VoidAbInitioOverLostForce, VoidAbInitioOverPresumption, VoidMeansNeverInForce

ru · official · sha256:1753466520dd61e488744b500c8df98c8b7c69018448713474178c369094ca76

8. Съезд народных депутатов СССР исходит из того, что осознание сложного и противоречивого прошлого есть часть процесса перестройки, призванной обеспечить каждому народу Советского Союза возможности свободного и равноправного развития в условиях целостного, взаимозависимого мира и расширяющегося взаимопонимания.

ru · official · sha256:7f813ad60ac856fdf65aac0a2145eb339f9f600e32c472dd46bb0e129859e3a8

Председатель Верховного Совета СССР М. Горбачев Москва, Кремль 24 декабря 1989 г № 979-1.

Ссылаются нормы: assert-17